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国务院发文、公安部牵头!推动取消皮卡车进城限制,全面解禁指日可待?

生活 2022年11月19日 06:03 19 网友投稿

皮卡进城,指日可待?

10 月 26 日,国务院办公厅印发的《第十次全国深化 " 放管服 " 改革电视电话会议重点任务分工方案》(以下简称《方案》)中,再次提及皮卡。

国务院发文、公安部牵头!推动取消皮卡车进城限制,全面解禁指日可待?

《方案》的第十四条明确,再推出一批便民服务措施,解决好与人民群众日常生活密切相关的 " 关键小事 "。具体措施包括延长允许货车在城市道路上通行的时间,放宽通行吨位限制,以及推动取消皮卡车进城限制等。方案中表示,该措施将由公安部牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责。

在此之前,由于皮卡车型被划归为轻型普通货车,而国内大部分城市都对货车的可行驶区域、路线、时间进行了严格限制。随着此次《方案》的印发,有观点认为,政策层面的要求力度正进一步加强,全面放开皮卡进城的信号或许已经释放。

图片来源:每经记者 董天意 摄(资料图)

事实上,包括《方案》在内,在政策层面为皮卡 " 松绑 " 已在今年内多次提及。今年 4~5 月期间,《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》、《国务院关于扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》先后印发,文件中两次提出 " 对皮卡车进城实施精细化管理,研究进一步放宽皮卡车进城限制 "。

今年 8 月,公安部也制定出台了多项重点措施,提出了 " 进一步放宽城市道路货车通行限制 "" 对 4.5 吨以下货车不再细分限行吨位 "" 鼓励对新能源轻型厢式及封闭式货车不限行 "" 优化机动车检验制度 " 等诸多细分举措。

" 自 2016 年皮卡解禁试点以来,国家对放开皮卡进城的重视程度首次从部委上升到国务院层面,皮卡解禁再度迎来强有力的政策支持,皮卡全面解禁可期。" 乘联会方面分析认为,在国家汽车促消费政策的总基调下,皮卡车型的三包政策、路权政策都对皮卡消费大力支持,主力车企也推出乘用化皮卡产品。同时,在皮卡文化日益活跃的共同推动下,皮卡市场消费持续高增长。

乘联会数据显示,今年 9 月,我国皮卡市场销售 4.4 万辆,同比下降 7%,环比增长 9%;今年 1~9 月,皮卡总体销量达到 38.7 万辆,较 2021 年同期下降 2%。但依托于出口的强势增长,皮卡产销表现大幅好于其它卡车市场。

乘联会方面分析认为,2022 年 9 月皮卡市场仍保持 "1 超多强 " 的走势特征,但开始逐步体现分化的趋势。其中,长城汽车在皮卡市场的份额持续提升。数据显示,长城汽车皮卡 2019 年销量占国内皮卡总销量的 37%,2020 年占总量的 49%,2021 年市场份额升至 46%,今年 9 月,长城汽车皮卡的销量份额为 41%。此外,江铃汽车、郑州日产、江西五十铃等也保持较强市场地位。

图片来源:每经记者 段思瑶 摄(资料图)

" 今年以来,皮卡市场表现明显好于商用车各细分市场,较好的需求韧性主要得益于皮卡解禁的大背景。在国务院利好政策的支持下,新一轮皮卡解禁热潮到来,且具备响应积极性明显提升、落地执行速度明显加快、开始引用新国标等特征。" 国家信息中心经济咨询中心商用车市场高级分析师苑伟超表示,目前皮卡解禁仍然存在不彻底的情况,这将是一个循序渐进的过程,行业的持续努力叠加政策机遇,皮卡市场未来可期。

据《每日经济新闻》记者不完全统计,全国目前已有超过 80% 的地级市对皮卡车型完全解禁,近 20 个省会城市放开皮卡进城,包括重庆、天津、上海等直辖市也放宽了皮卡通行要求,皮卡全面解禁或已成为大势所趋。

从区域市场需求来看,乘联会数据显示,目前我国西南、西北地区占到总体需求的 40% 以上,成为皮卡两大核心市场。而目前增长相对比较快的是华北地区和中部黄河地区,包括东北地区市场也有明显启动的特征。

" 随着皮卡消费文化的逐步兴起,各厂商努力提升皮卡消费的效果也会体现,而皮卡市场受益于乘用化市场扩张的效应也将进一步显现。" 乘联会方面表示。

国家信息中心信息化和产业发展部副处长谢国平认为,皮卡销量的扩容机制并不是简单地对其他汽车市场进行替代,更主要是要把握住乘用车用户的增购需求和商用车用户的升级需求,在理想状态下,2030 年中国皮卡需求潜力可接近 300 万辆。

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